欧盟分类法--可持续分类的一套规则以及与健康和社会经济的关系

自今年年初以来，欧盟分类条例一直是欧盟绿色交易的一个关键组成部分。该条例由欧盟委员会在2020年通过。它是欧盟委员会在2018年3月提出的 "可持续增长融资行动计划 "的一部分。这旨在引导资本流向环境可持续的经济活动。

该分类法旨在推动减少对环境有害的温室气体。为了实现二氧化碳排放的大幅减少，所有经济部门都必须进行气候友好型转型--更多的私人投资将被引入这一努力。这使得可持续性成为金融部门风险管理的标准。

到目前为止，欧盟的分类法已经引起了广泛而深入的讨论。争论的焦点之一是将核能和天然气列为可持续能源的计划。批评者认为这是对气候保护的一个痛苦的挫折--不同的欧盟国家有不同的意见。而许多公司正在问自己：我们是否也受到欧盟分类法的影响，它对我们意味着什么？什么是对谁的义务，什么时候的义务？我怎样才能为它做准备？我需要什么呢？

什么是欧盟分类法？

通过 "生态 "分类法规（简而言之：分类法），欧盟委员会希望界定哪些经济活动在未来将被归类为生态可持续发展。这样做的目的是为引导资本进入可持续投资，即进入这些被列为生态可持续的经济活动创造基础。

基本上，如果一项经济活动符合四项标准，就会被归类为《分类法》意义上的环境可持续发展。

1. 该活动对六个环境目标中的至少一个做出了重大贡献。

2. 该活动不会导致对环境目标的重大损害。

3. 该经济活动也符合某些最低社会标准。其中包括《联合国工商业与人权指导原则》或《国际人权法案》。

4. 该活动符合规定的技术评估标准。这些可以用来评估该活动是否对环境目标有重大贡献或对环境目标有重大损害。

6 根据欧盟分类法的环境目标

• 气候保护。

• 适应气候变化。

• 水和海洋资源的可持续利用和保护。

• 向循环经济的过渡。

• 防止和减少环境污染，以及

• 保护和恢复生物多样性和生态系统。

整个分类法由《分类法条例》和进一步的授权条例组成。对于 "气候保护 "和 "适应气候变化 "这两个环境目标，某些经济活动的技术评估标准自2021年12月起就已出台。关于其他环境目标的进一步法律行为将在今年进行。

分类法与卫生和社会经济的相关性

该分类法为银行及其客户（有融资需求的公司）提供了一个新的方向，因为该分类法中规定的标准现在已被纳入欧洲法律，同时也构成了其他领域的基础，这些领域涉及可持续金融产品、报告或金融业的新监督条例等。由于这种对金融和资本市场的导向，卫生和社会经济领域的公司受到间接影响。

技术评估标准尤其构成了将《分类学条例》转化为实践的 "里程碑"。因此，下面将对它们进行更详细的研究。

在 "气候保护 "和 "适应气候变化 "这两个环境目标的技术评估标准中，只考虑那些能够为实现欧洲气候目标做出重大贡献的经济活动。这其中包括 "建筑和房地产 "部门，因为根据欧盟委员会的数据，建筑物占欧盟内部能源消耗的40%和二氧化碳排放量的36%。

技术评估标准适用于所有与建筑和房地产部门有关的经济活动，这些活动涉及新建筑、现有建筑的翻新、节能设备的安装、维护和修理、建筑中的电动汽车充电站或可再生能源技术，以及建筑物的购置和所有权。它们可以用来检查它们是否被认为是 "环境可持续的"，从而 "符合分类法"。

1. 气候保护：能源效率和材料的使用

建筑物--例如护理设施、医院甚至日间护理中心--在卫生和社会经济中发挥着核心作用，因为大多数公司也拥有他们使用的房地产，因此必须处理维护、翻新或购置更多建筑物的问题。

用于确定一项经济活动（例如在新建筑领域）是否对气候保护作出重大贡献，以及是否对任何环境目标造成重大损害的技术评估标准已明确列出。这些包括在一次能源需求中要达到的阈值及其验证，或确定对活动有实质意义的实际气候风险。这些风险可能包括热浪或寒潮、森林和野火或强降水。只要完全满足众多规定的标准，该经济活动就可以被归类为环境可持续发展（针对环境目标 "气候保护"）。

2. 适应气候变化：为新的气候灾害做准备

确定一项经济活动是否对气候变化适应作出重大贡献的技术评估标准包括审查该活动是否实施了能显著减少重大实际气候风险的解决方案。卫生和社会经济领域的公司尤其需要更多地关注此类风险，并为可能的极端天气事件做好准备，因为病人和工作人员的福利和保护是最重要的。

此外，必须确定该经济活动是否不会导致对环境目标的任何重大损害。为此还提供了技术评估标准，如最大一次能源需求的阈值。

3. 符合分类标准的经济活动的重要性

如上所述，经济活动的分类是否符合分类标准，未来将在大公司以及银行的透明度义务中发挥更大的作用。进一步的监管和监督要求仍在准备之中，这也表明在分类法方面的分类也将对融资中的资本充足率或风险评估产生影响。

展望

在这一年中，其余四个环境目标的进一步技术评估标准将被公布，因此可能会出现建筑部门的其他方面。欧盟委员会将定期审查《分类法条例》的评估标准，并在必要时对其进行调整。所有参与的利益相关者都应密切关注这些变化。

非财务报表的透明度

只要来自卫生和社会经济的公司有义务提交非财务报表，未来也必须满足《分类条例》中的新的透明度要求。

健康和社会经济领域公司的任务

• 审查是否有必要和可能对现有建筑进行大力整修/改造。

• 如有必要，推导出可在短期、中期和长期内实施的潜在措施。

• 审查分类法的内容，即其一般标准，特别是建筑物的综合技术评估标准，例如：。

• 能源绩效证书（EPC）

• 对某些卫生设备的产品数据表进行审查，其中包括水的流量

• 分析与场地有关的物理风险

• 衍生出减轻风险的措施，或为处理不可避免的风险做准备。

• 有义务提交非财报的公司 在《分类法》的意义上对要收集的数据进行分析

傲华公司: Astrid Herrmann, Head of CSR and Sustainable Finance, Evangelische Bank